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宁波:以“四强化四提升”精准执法 打响冬季大气污染防治攻坚战
2022-12-05 10:45:15 | 来源:中国环境报 黄建华 | 打印 | 收藏
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面对今年以来大气环境质量的新问题、新情况,宁波市坚持系统治理、源头治理、依法治理,深入打好蓝天保卫战,以冬季大气环境污染问题为导向,以更大决心、更强举措推进大气污染防治执法攻坚行动,推动空气质量持续稳定向好。

一、强化顶层设计提升驱动力,统筹部署执法攻坚

11月3日,宁波市召开全市大气质量治理攻坚行动部署会,围绕重点指标、重点领域、重点时段、重点环节,市政府主要领导亲自部署各项治理行动,全力落实各项攻坚任务。为贯彻落实会议精神,市生态环境局于11月7日印发冬季大气专项执法行动方案,正式吹响冬季大气污染防治执法攻坚战的号角。执法攻坚行动以涉气散乱污、大气重点排污单位、涉气信访量大、环境管理水平差的企业为重点,深入排查涉气重点治理设施环境隐患,坚决整改一批涉气突出环境问题,规范一批涉气企业管理行为,查处一批涉气环境违法行为。行动开展以来,已出动执法人员527人次,检查企业217家次,发现各类环境问题73个,立案查处23家。

二、强化时间精准提升执行力,秸秆禁烧快速处置

冬季是秸秆露天焚烧高峰期,管控压力大,对我市空气质量影响明显。市生态环境局以“数字化精准管”为环境问

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(宁波生态环境局王锋  王旭东摄)

题主要发现手段,推进高空瞭望设施建设扩面提质,综合运用无人机高空监测、遥感数据分析等措施,及时精准推送秸秆露天焚烧行为;以“大脚板走现场”方式开展露天禁烧专项巡查,连续两个周末组织执法人员对全市农村地区进行错时巡查,并组织媒体对露天焚烧现象严重区域予以曝光,通过“及时发现、即时交办、快速处置”的闭环管理机制,进一步压实属地责任。

三、强化对象精准提升战斗力,紧盯重点源头监管

夏季臭氧污染已成为我市空气质量下降的主要因素,表现在空中,根源在地面。执法攻坚行动通过全面排查石化、化工等VOCs排放量大、无组织排放管控要求高的企业,查找问题源头,实行“夏病冬治”,为2023年夏季空气质量改善明确监管治理重点、赢得整治时间。针对我市镇海、北仑等地大石化、大化工企业集聚、污染排放大的特点,11月24日至29日,市执法队及镇海、北仑分局执法人员会同第三方环保专家开展两地交叉执法检查,利用红外热成像、FID等执法装备以及LDAR检测等技术,全面排查石化、化工等企业VOCs无组织排放管控情况。交叉执法期间,共计检查企业26家,发现环境问题37个,立案查处5家,以强有力的执法倒逼排放量大的企业改造升级污染物收集处理设施,提高污染防治水平。

(宁波生态环境局王锋  王旭东摄)

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(宁波生态环境局王锋  王旭东摄)

四、强化暖心帮扶提升向心力,引导企业守法管理

坚持“严执法”与“真服务”相结合的原则,贯彻“只查一次、一次查全”的理念,最大限度减少执法行动对企业正常生产经营的影响,通过一次执法行动的体检式检查,帮助企业全面发现存在的环境问题。执法攻坚战期间,对符合省、市不予处罚清单的轻微环境违法行为,指导企业制定整改措施、加大整改力度,通过开展回头看,确保各类环境问题整改到位。对于VOCs排放量大、无组织排放明显的企业,指导企业深入排查各生产工艺环节和产污节点,及时制定污染治理方案,提前研究VOCs排放夏季削峰问题。

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(宁波生态环境局王锋  王旭东摄)

下一步,市生态环境局将以习近平生态文明思想为指导,持续深化冬季大气污染防治攻坚专项执法行动,切实增强大气环境治理的责任感、紧迫感,以工作实绩检验党的二十大精神学习贯彻成效。

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