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91个县查出220条!县级城市黑臭水体治理攻坚战来了
2022-10-11 10:20:50 | 来源:环保圈 作者:伏波望族 | 打印 | 收藏
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继地级以上城市黑臭水体攻坚战之后,县级城市黑臭水体治理攻坚战也来了。

9月22日,生态环境部发布《全国县级城市黑臭水体排查情况公示》,第一次对全国县级城市的黑臭水体状况进行了公布。\结果显示,截至今年7月,全国91个县级城市(含漳州市龙海区,2021年撤市并区)中,共排查出了黑臭水体220条,另外304个县级城市则报告“无黑臭水体”。

未来,按照相关文件要求,到2025年,县级城市建成区黑臭水体的消除比例要达到90%,京津冀、长三角和珠三角等区域则力争提前1年完成。
黑臭水体治理扩大到县级城市

今年3月28日,住建部、生态环境部、国家发改委、水利部等4部委印发《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》,对“十四五”期间深入打好城市黑臭水体治理攻坚战工作做出部署安排。

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其中一个重要的变化,就是“治理范围扩大到县级城市”
回顾过去,“十三五”期间,经过5年的治理,全国地级及以上城市的2914个黑臭水体,消除比例达到了98.2%。
“十四五”期间,在这一基础上,黑臭水体治理的范围将进一步延伸到县级城市。
目标方面,县级城市黑臭水体治理攻坚战要分“三步走”:

·到2022年6月底前,县级城市政府要完成建成区黑臭水体排查,明确水体黑臭的成因、主要污染来源,确定主责部门,制定城市黑臭水体治理方案。

·到2022年、2023年、2024年,县级城市黑臭水体的消除比例要分别达到40%、60%、80%。

·到2025年,县级城市建成区黑臭水体消除比例要达到90%,京津冀、长三角和珠三角等区域力争提前1年完成。

应该说进度还是非常快的,2022年排查出方案,当年底就要消除40%,然后2023年、2024年每年再消除20%,到2025年要完成90%以上。

几个重点地区,京津冀、长三角、珠三角,还要再提前一年,时间更加紧迫。
这些都将为环保产业带来很多新的需求。
除了政策要求外,相关的资金支持也已经到位。

7月4日,住房和城乡建设部、国家开发银行联合发布《关于推进开发性金融支持县域生活垃圾污水处理设施建设的通知》,对县域生活垃圾污水处理设施建设给出金融支持。

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未来如果是纳入项目储备库的项目,国开行将开辟“绿色通道”,优先开展尽职调查、优先进行审查审批、优先安排贷款投放、优先给予利率优惠,贷款期限最长还可延长至30年。
住建部与国开行联合发文,对县域生活垃圾污水处理设施建设给出明确的金融支持,这在一定程度上有望解决县域环保项目建设的资金难题。
91个县查出220条黑臭水体
县级城市黑臭水体治理,第一步就是“摸清底数”。
因此,按照《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》(建城〔2022〕29号)要求,各地组织开展了县级城市建成区黑臭水体排查。
9月22日,生态环境部发布《全国县级城市黑臭水体排查情况公示》,对这次排查的结果进行了公布。
根据住房和城乡建设部调度信息,截至2022年7月,全国91个县级城市(含漳州市龙海区,2021年撤市并区)排查出黑臭水体220条,另有304个县级城市报告“无黑臭水体”。
具体来讲,92个县级城市中,贵州省2座城市(怀仁市、清镇市)的黑臭水体最多,分别有8条。此外,安徽界首市、湖南津市市、广东雷州市、广西凭祥市等4个城市也分别排查出了7条。
分省份看,黑臭水体数量最多的是湖南省,达到48条;湖北第二,33条;安徽第三,28条;广东第四,26条;贵州第五,23条。
其他的省份,就都在20条以下了,而且比较分散。比如黑龙江,排查出14条黑臭水体,散落在10个县级城市中。
总体来看,两湖,安徽、广东、贵州,可能是黑臭水体治理任务比较重的区域。
与地级城市黑臭水体治理相似,县级城市黑臭水体治理的重点区域也是在南方。
未来,按照文件要求,今年各地就要制定好黑臭水体治理方案。到今年年底,县级城市黑臭水体的消除比例就要达到40%。
如今,名单公布就已经是9月份末了。也就是说,留给各地完成“消除比例达到40%”任务的时间,理论上讲只剩下3个月了。
当然,大多数时候,各地在排查黑臭水体的过程中就会同步制定方案,并且启动黑臭水体的治理工作,除非个别地区工作滞后,启动较慢的。
县级城市黑臭水体治理攻坚战,马上就要开打了。
3“县城”将成为环保产业新的主战场
县级城市黑臭水体治理启动,印证了“十四五”环保产业发展的一个新趋势——“县城”将成为环保产业新的主战场。

今年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,并要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

\之所以要推进“以县城为重要载体的城镇化建设”,是因为县城已经成为了我国城镇化工作的短板。

据世界银行数据库资料显示,截至2020年末,美国的城镇化率为82.66%、英国83.90%,日本91.78%。而中国2020年的常住人口城镇化率则为63.89%。
也就是说,相比于西方发达国家,我国仍有20%以上的差距。而这20%的差距,主要就是在县城。
正因为如此,所以在现在这个阶段,“县城”就成了我国城镇化工作的核心之一。
而推进以县城为重要载体的城镇化建设,又会给环保产业带来许多商机,因为环境基础设施建设是城镇化建设的重要内容之一。
国家发改委规划司有关负责人曾经表示,环境基础设施的水平决定着县城的人居环境和整体面貌,是县城生态文明建设的重要支撑。
《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》中也明确要求,要推进县城环境基础设施提级扩能,完善垃圾收集处理体系,因地制宜建设生活垃圾分类处理系统;增强污水收集处理能力,完善重点区域污水收集管网,推进污泥无害化资源化处置。
例如,在污水方面,文件规定:

增强污水收集处理能力。

完善老城区及城中村等重点区域污水收集管网,更新修复混错接、漏接、老旧破损管网,推进雨污分流改造。

开展污水处理差别化精准提标,对现有污水处理厂进行扩容改造及恶臭治理。

在缺水地区和水环境敏感地区推进污水资源化利用。

推进污泥无害化资源化处置,逐步压减污泥填埋规模。

而这些,都将为环保产业释放巨大的需求,推动整个产业的发展。

未来5年,“县城”将成为环保产业新的主战场。

原题为:91个县查出220条!县级城市黑臭水体治理攻坚战来了

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